‹ Обратно

Усыновление или удочерение ребенка: порядок и процедура

Под усыновлением или удочерением подразумевается помещение малолетнего в семейство на правах родного. Данный процесс сопровождается приобретением родительских прав, со всеми вытекающими последствиями. Понятие признается в юридической практике естественным.

Кто подлежит усыновлению по закону?

При решении вопросов о помещении в семьи малолетних государство придерживается следующих принципов:

- приоритетности интересов ребенка;

- соблюдения прав биологических родителей;

- неразрывности семейных уз братьев и сестер.

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 СК усыновление рассматривается в отношении малолетнего, лишенного родительского попечения по любой причине: - сиротства;

- помещение в дом малютки;

- оставление в роддоме;

 - подкидывание неустановленным лицом;

- лишение опеки со стороны биологических родителей.

Основные требования к усыновителям

На практике государственные органы, причастные к принятию решения о помещении детей в семьи, руководствуются следующими законодательными правилами:

Каждый гражданин РФ, достигший совершеннолетия и получивший дееспособность, может потенциально стать усыновителем.

Кандидат в родители должен предоставить полную и достоверную информацию о себе. Кроме того, согласиться на тщательную проверку органами опеки и попечительства (ОПП) своего:

- состояния здоровья;

- морального уровня;

- финансового и материального положения;

- при необходимости другой информации.

Приоритет отдается:

- семейным парам;

- супругам родителей малолетних;

- близким родственникам детей.

Кто не может усыновлять детей

Законодательно установлены ограничения для лиц, претендующих на прием в семейство детей. А именно запрещается усыновление гражданами:

-  Наказанными за преступления против детей, жизни и здоровья граждан.

- Имеющими тяжкое заболевание, в том числе заразное. К этой категории относятся инвалиды 1 группы и больные, способные передать инфекцию малолетним (до выздоровления и снятия инвалидности).

- Имеющими непогашенную по закону судимость.

- Страдающими алкоголизмом и наркозависимыми.

- Не подтвердившими достаточный уровень доходов.

- Не имеющими жилья.

- Лишенными права родителя в отношении иных детей, не справившимися с функцией опекуна или приемного родителя ранее.

- Имеющими супруга, лишенного дееспособности решением суда.

Когда необходимо согласие

В общем случае требуется разрешение биологических родителей на помещение в другую семью их ребенка. Данный документ составляется в письменной форме и заверяется нотариально. Кроме того, существуют такие ситуации: За несовершеннолетних маму и папу разрешение на усыновление малолетних дает:

- опекун;

- ОПП при отсутствии официального попечителя.

Согласие оформляется двумя способами:

персональное — в отношении определенного гражданина;

общее — касается неопределенного круга лиц.

Отменить разрешение на усыновление разрешено лишь до вступления в силу судебного решения о таковом.

Документ о согласии не предоставляется, если выявлено, что биологические родители:

- не установлены;

- умерли;

- числятся пропавшими;

- недееспособны;

- лишены прав в отношении детей.

Кроме того, есть еще круг лиц, разрешение на процедуру усыновления которых принимается во внимание. К ним относятся:

- супруги усыновителей;

- дети, воспитывающиеся в семье.

Важно: при решении вопросов помещения в семейство требуется согласие усыновляемого в возрасте от 10 лет. Выражается оно устно и фиксируется органами опеки.

Кроме того, есть еще круг лиц, разрешение на процедуру усыновления которых принимается во внимание. К ним относятся: супруги усыновителей; дети, воспитывающиеся в семье.

Персональные данные ребенка

С целью соблюдения тайны информации об усыновлении детей, новые родители имеют право полностью изменить такие данные:

- фамилию (дают свою);

- отчество (соответствует имени мужчины-усыновителя);

- имя;

- дату рождения;

- место появления на свет.

Внимание: вопрос о смене персональных данных малыша следует инициировать еще в ходе судебного процесса (а обдумать заранее).

Решение суда дает основание для перерегистрации ребенка с новыми ФИО и другими данными в органах ЗАГСа. Исключением являются случаи усыновления детей, справивших десятый год рождения. Они имеют право отказаться от нового имени, фамилии или отчества.

Порядок усыновления

Подробно процесс усыновления заложен в статью 125 СК. Основные моменты процедуры заключаются в следующие:

Процессуально родительскими правами в отношении малолетнего может наделить только суд. В соответствии со статьей 269 ГПК обращаться за решением следует в районный суд по месту регистрации (ребенка, усыновителей).

Установлено обязательное привлечение к слушанию представителей прокуратуры и ОПП. Кроме того, указанные выше ведомства обязаны провести предварительно всестороннюю экспертизу дела. Допускается привлечение к слушанию других лиц, владеющих важной информацией: педагогов; опекунов. Биологические родители к судебному заседанию не привлекаются за исключением случаев, когда они не утратили права отстаивать свои законные полномочия по воспитанию и содержанию ребенка. Решение об усыновлении может быть отменено судом в случае выявления нарушения закона.

Важно: решение суда вступает в силу с дня принятия. Родители обретают все права в отношении малолетнего, записанные в статье 12 СК.

Суд передает принятое и оформленное решение в органы ЗАГСа в трехдневный срок. Специалисты ЗАГСа инициируют оформление документов малыша в стандартном порядке на основании полученной информации.

Ход усыновления

На практике судебному заседанию предшествует несколько этапов, в ходе которых проводятся обязательные экспертные мероприятия. А именно:

- Получение статуса кандидатов в родители.

- Ознакомление с перечнем детей-сирот.

- Выбор ребенка.

- Знакомство с ним, налаживание контакта.

- Сбор документов к судебному заседанию.

- Процесс и получение окончательного решения.

Внимание: перечень детей, подлежащих усыновлению, формируется ОПП по месту их рождения или жительства на момент утраты родительского попечения. Все сведения попадают в общефедеральный банк данных и доступны для каждого одобренного кандидата в родители.

Как получить статус кандидата

Решение о том, может ли гражданин стать усыновителем, принимают ОПП. Для этого им необходимо предоставить подтверждение полного соответствия законодательным требованиям. Перечень документов включает:

- Биографию.

- Справки о месте работы, доходах, собственности, жилье.

- Сведения о состоянии здоровья на основании всестороннего медицинского обследования.

- Информацию о составе нынешнего семейства, в том числе, о наличии официально оформленного брака.

Внимание: специалисты ОПП принимают решение в течение пяти дней. Однако, как правило, им необходимо провести дополнительно: собеседование с кандидатами; обследование жилищно-бытовых условий; сбор иной информации, характеризующей кандидата (с места службы, от соседей и иных лиц).

Подготовительные мероприятия

Граждане, получившие письменное одобрение ОПП на статус кандидата, обязаны провести следующую работу:

- Подготовить условия для проживания ребенка.

- Ознакомиться с перечнем детей на усыновление.

- Он размещен на специальном сайте, адрес которого дадут специалисты опеки.

Внимание: рекомендуется ознакомление с литературой, посвященной воспитанию детей, посещение курсов приемных родителей.

Выбор ребенка и знакомство

Как правило, усыновители уже предполагают, какого малыша хотят взять в семейство. Если же выбор не сделан, то стоит обратиться в:

- любой орган ОПП;

- к федеральному (региональному) оператору.

После того как кандидат на усыновление определен, необходимо начать общение с малышом. Для этого потребуется специальное разрешение ОПП. Необходимо написать соответствующее заявление с указанием данных малыша и места его нахождения.

Важно: в процессе рассмотрения дела о помещении малолетнего в семью учитывается факт налаживания с ним контакта кандидатами в родители.

Будущим родителям разрешается навещать малыша в течение десяти дней (при необходимости продлевается). При этом руководство учреждения:

 - способствует общению членов потенциального семейства;

- следит за тем, чтобы кандидаты в родители не навредили ребенку, в том числе не внушали ложных надежд;

- не имеет права препятствовать общению или переключать внимание потенциальных родителей на иных сирот;

- предоставляет кандидатам полную и подробную информацию о ребенке, состоянии его здоровья, биологических родителях (при наличии).

Сбор документов в суд

Когда малыш определен, контакт с ним налажен, необходимо подготовиться к судебному заседанию. Работа проводится двумя сторонами:

- Кандидаты собирают собственный пакет.

- Документы ребенка готовят:

- опека;

- администрация учреждения, в котором он находится.

Потенциальным родителям, кроме указанных выше бумаг, для постановки на учет нужно будет подготовить:

- исковое заявление;

- копии свидетельств усыновителей о рождении;

- документы о заключении или расторжении брачных уз;

- подтверждение статуса кандидата в усыновители; письменное согласие на акт усыновления заинтересованных лиц.

Внимание: существует множество нюансов, связанных с подтверждением доходов или наличия имущества. Разбирать их следует с юристом или специалистами опеки. Кандидата в усыновители нельзя предоставлять недостоверные сведения. Это приведет к отрицательному решению судебного органа.

Окончательное решение

Завершением процесса является вынесение судебного решения. Как правило, дела об усыновлении готовятся особенно тщательно. Это приводит к тому, что отрицательные вердикты суда являются редкостью. Если таковое вынесено, его разрешено оспорить в течение десяти дней.

Внимание: чтобы не получить отказ суда в усыновлении, необходимо заранее устранить все препятствия к помещению малолетнего в семейство.